Как определяется проектное расстояние при дополнительной перевозке?

Вопрос: Каким образом определяется проектное расстояние при расчете дополнительных затрат на перевозку?
 
В п.63 приказа №421/пр (в ред. приказа №55/пр) определяется порядок расчета затрат на перевозку грузов для ресурсов, учтенных по нормативной базе (по сборнику ФССЦ/ФСБЦ). Для таких ресурсов  могут учитываться затраты на перевозку на дополнительное расстояние в пределах территории субъекта РФ, сверх учтенного сметными ценами на материальные ресурсы.
 
При этом затраты на перевозку в пределах