Новая методика по зимнему удорожанию

Приказ Минстроя России №325/пр от 25 мая 2021г. утверждает новую методику определения затрат при производстве в зимнее время.

А новая методика на зимнее удорожание уже действует?

Методика определения дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время по приказу Минстроя России № 325/пр от 25.05.2021г. вступила в силу с 08.08.2021г.

Как доказать, что методика по зимнему удорожанию по приказу 325/пр уже вступила в силу?

Все действующие нормативы внесены в ФРСН, скачайте самый актуальный на сегодняшний день.
Приказ 325/пр внесен в реестр действующих сметных нормативов.

А старые методики по зимнему удорожанию отменили?

В Ресстре действующих сметных нормативов от 18.08.2021 нет отметки, что старые методики по зимнему удорожанию отменили (ГСН 81-05-02-2007 и ГСНр 81-05-02-2001).
Я рекомендую для составления новых смет использовать новую методику. Думаю, в ближайшее время старые методики по зимнему удорожанию отменят.
 

Что такое НДЗ в новой методике по зимнему удорожанию?

НДЗ – это норматив дополнительных затрат. В приказе 325/пр речь идет о нормативе дополнительных затрат, связанном с выполнением работ в зимнее время.
(п.2 приказа №325/пр от 25.05.2021г.)

Какие нормативы зимнего удорожания бывают по новой методике?

Нормативы зимнего удорожания подразделяются на:

• среднегодовые по видам объектов капитального строительства;
• среднегодовые по видам капитального ремонта;
• для зимнего периода по видам строительных конструкций и работ.

(п.3 приказа №325/пр от 25.05.2021г.)

Что входит в Зимнее удорожание?

Зимнее удорожание учитывает:
а) факторы, влияющие на снижение производительности труда:

• стесненность движений из-за теплой одежды и рукавиц;
• уменьшение видимости на рабочем месте;
• лед и снег на рабочем месте;
• обледенение обуви, материалов и инструментов;
• необходимость периодически очищать от снега рабочее место и материалы;
• потери рабочего времени из-за перерывов для обогревания при температуре от -20°C до -35°C;
• сокращение рабочего дня при температуре ниже -30°C;
• снижение производительности машин (затруднение пуска двигателя, повышение сопротивления поверхностей и другое);

б) усложнения в технологических процессах (утепление временных сетей водоснабжения и баков, применение средств утепления бетонных смесей и растворов, обеспечивающих сохранение заданных свойств при транспортировке);

в) выполнение дополнительных технологических операций:

• рыхление сезонно-промерзшего грунта;
• предохранение грунтов от промерзания рыхлением поверхностного слоя грунта, снегозадержанием, утеплением теплоизоляционными материалами (древесными остатками, соломой и иными аналогичными материалами), покрытием быстротвердеющими составами, введением в грунт химических реагентов;
• оттаивание мерзлых грунтов;
• введение в бетоны и растворы противоморозных добавок;
• применение электропрогрева бетона (от постоянных систем электроснабжения);
• прогрев изделий, концов труб и кабеля;
• устройство, разборка и отопление (от постоянных систем электроснабжения) обычных тепляков – простейших технологических укрытий, тентового вида с применением брезентовых, пленочных и других полотен, сооружаемых без разработки проектной документации;
• поддержание необходимого для работы строительных машин и механизмов теплового режима;
• ограждение рабочих мест от снежных заносов и другие подобные сооружения;

г) дополнительные расходы и потери материальных ресурсов при выполнении работ в зимнее время;

д) дополнительные затраты, связанные с повышенным расходом топлива при работе машин.
(п.4 приказа №325/пр от 25.05.2021г.)

В каких случаях не нужно начислять зимнее удорожание?

Зимнее удорожание не начисляется:

• на пусконаладочные работы;
• строительно-монтажные работы, выполняемые только в летний период;
• при работах в отапливаемых помещениях (температура воздуха выше 0).

(п.9 приказа №325/пр от 25.05.2021г.)

Как начислить зимнее удорожание нормативным методом?

Зимнее удорожание нормативным методом начисляется согласно главе 2 приказа №325/пр:

• По видам объектов капитального строительства – среднегодовой, на весь период строительства;
• По видам строительных конструкций и работ – для зимнего периода.

(пп.11,12 приказа №325/пр от 25.05.2021г.)

Какие нормативы зимнего удорожания применить по видам объектов капитального строительства?

Для начисления зимнего удорожания по объектам капитального строительства и капитального ремонта используем Приложения 1 и 2 приказа №325/пр от 25.05.2021г. В Приложении 1 – для капитального строительства, в Приложении 2 – для капремонта. Нормативы в Приложениях 1 и 2 среднегодовые и начисляются на весь период строительства.
(п.11 приказа №325/пр от 25.05.2021г.)

Какие нормативы зимнего удорожание применить по видам строительных конструкций и работ?

Нормативы дополнительных затрат (НДЗ) по видам строительных конструкций и работ, приведенные в таблице Приложения № 3 к Методике №325/пр, применяются для расчета среднегодовых НДЗ по видам объектов капитального строительства в соответствии с главой III Методики в случае, если в таблице Приложения № 1 к Методике норматив по такому или аналогичному виду объекта капитального строительства отсутствует (п.12 Приказа 325/пр).

Т.е. для расчета зимнего удорожания в конкретной смете нормативы Приложения №3 не используются. По этим нормативам согласно главе III Методики рассчитывается единый для объекта среднегодовой норматив и уже его используют для расчета зимнего удорожания.

Как определить, к какой температурной зоне относится регион?

В Приложении 4 приказа №325/пр от 25.05.2021г. указано деление территории России на температурные зоны. В этом приложении также указаны даты зимнего периода и коэффициент к нормативам, который применяется при использовании нормативов из Приложений 1 и 2.

(п.13 приказа №325/пр от 25.05.2021г.)

Учтено ли нормативами зимнего удорожания устройство и обогрев специальных технологических укрытий (тепляков)?

Устройство и обогрев специальных технологических укрытий (тепляков) не учтены нормативами зимнего удорожания, определяем отдельными сметами.
(п.15 приказа №325/пр от 25.05.2021г.)

Как учитывать количество ветреных дней в зимний период?

• Если ветреных дней 10% - 30%, применяем коэффициент 1,05;
• Если ветреных дней свыше 30%, применяем коэффициент 1,08;
• Эти коэффициенты не применять, если в здании есть крыша и окна.

(п.16б приказа №325/пр от 25.05.2021г.)

Что не учтено нормативами зимнего удорожания по Приложению 1 приказа №325/пр от 25.05.2021г.?

Не учтены нормативами зимнего удорожания из Приложения 1 приказа №325/пр от 25.05.2021г.:

1. очистка от снега находящихся в ведении строительства подъездных автомобильных дорог к строительным площадкам от автомобильных дорог общего пользования, определяемые на основании локальных сметных расчетов (смет), выполненных в соответствии с данными проектной и (или) иной технической документации;
2. первоначальная очистка от снега площади застройки объектов капитального строительства (с учетом организации рабочей зоны) в случае, если в соответствии с проектной и (или) иной технической документацией начало строительства приходится на зимний период, определяемые на основании локальных сметных расчетов (смет);
3. погрузка и транспортировка снега от очистки площадей, указанных в пунктах «а» и «б» настоящего пункта, к месту складирования или снегоплавильным станциям, а также затраты на утилизацию снега (при необходимости), определяемые на основании локальных сметных расчетов (смет), выполненных в соответствии с данными проектной и (или) иной технической документации;
4. снегоборьба (работы по ликвидации снежных заносов, вызванных стихийными явлениями (метель, буран, пурга):

• в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним;
• в сельских местностях, расположенных в пределах IV, V и VI температурных зон.

(п.26 приказа №325/пр от 25.05.2021г.)

Учтена ли снегоборьба нормативами зимнего удорожания?

Снегоборьбу рассчитывать по данным из проектной или иной технической документации, по табл.2.
Для снегоборьбы составить сметный расчет по сборнику ГЭСН01 (ФЕР01) "Земляные работы".
Объем работ брать на основании данных гидрометеорологической службы.
(п.26 приказа №325/пр от 25.05.2021г.)
 

Учтено ли содержание дорог в зимний период?

Содержание дорог в зимний период (и автозимников) не учтено нормативами зимнего удорожания.
Содержание дорог в зимнее время учитывать отдельными сметами по данным проектной или иной технической документации.
(п.26д приказа №325/пр от 25.05.2021г.)