Базисно-индексный метод определения стоимости строительства существует уже несколько десятилетий, большинство сметчиков работают с ним постоянно и знают «как дважды два», тогда как ресурсно-индексный метод впервые был прописан только в 2020 году в «Методике определения сметной стоимости строительства…», утвержденной приказом Минстроя РФ №421/пр от 04.08.2020г.
Возможность составлять сметы ресурсно-индексным методом появилась совсем недавно. Только в феврале 2023г. была введена в действие нормативная база ФСНБ-2022, и появились необходимые данные для РИМ на сайте Федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС) для первых 7 субъектов Российской Федерации. Еще 20 регионов присоединились во 2 квартале 2023 года, в 3 квартале ожидается переход на РИМ еще 29 субъектов РФ. Остальные регионы должны перейти на РИМ до конца 2023 года.
Так ли уж «страшен» ресурсно-индексный метод и очень ли он отличается от привычного базисно-индексного?
Базисно-индексный метод предполагает составление смет с использованием ФЕР (федеральных единичных расценок) или ТЕР (территориальных единичных расценок) в базисном уровне цен 2001 года с последующим пересчетом в текущие цены с помощью индексов. Официальные индексы по субъектам РФ разрабатываются Минстроем России и ежеквартально публикуются на его официальном сайте. Для большинства регионов Минстроем разработаны индексы по элементам затрат (отдельно на зарплату, материалы и механизмы), для некоторых еще действуют индексы в целом к СМР. Также в некоторых регионах местными органами разрабатываются индексы к единичным расценкам. Стоимость ресурсов, отсутствующих в нормативной базе, учитывается по результатам конъюнктурного анализа.
Ресурсно-индексный метод предполагает использование новой базы ФСНБ-2022, а также текущих цен и индексов к группам однородных строительных ресурсов, размещенных в ФГИС ЦС. Локальная смета составляется с использованием ГЭСН, затем в готовую смету загружаются текущие цены на ресурсы с сайта ФГИС ЦС. Для ресурсов, стоимость которых отсутствует на сайте ФГИС ЦС, текущая цена рассчитывается путем умножения базисной цены на индекс к группе однородных ресурсов. Базисные цены в сборнике ФСБЦ представлены в уровне 2022 года. Каталоги текущих сметных цен и индексов к группам однородных строительных ресурсов будут рассчитываться для каждого региона поквартально и размещаться на сайте ФГИС ЦС. Стоимость ресурсов, отсутствующих в сборнике ФСБЦ, также учитывается по результатам конъюнктурного анализа.
Сравним алгоритм составления смет базисно-индексным и ресурсно-индексным методами.
Так как базисный уровень цен в ФСНБ-2022 представлен на 01.01.2022, в базе ФЕР-2020 - на 01.01.2000, применять к смете, составленной в базе ФЕР-2020 индексы из ФГИС ЦС и, наоборот, к смете по базе ФСНБ-2022 индексы Минстроя нельзя.
Как видно из сравнения, порядок работы при составлении сметы БИМ и РИМ отличается незначительно, основные операции – подбор расценок и кодов неучтенных ресурсов, проведение конъюнктурного анализа для отсутствующих в базе ресурсов – схожи, отличия наступают только на последнем этапе, при переводе сметы в текущий уровень цен.
Как найти и скачать необходимую информацию по стоимости строительных ресурсов и индексов к группам однородных ресурсов с сайта ФГИС ЦС, какие есть нюансы и «лайфхаки» при загрузке этих данных в смету, мы рассмотрим в следующих статьях.
15 февраля 2024 г.
